分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名 民曰“黔首”。大酺 。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各 千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨 。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临 洮、羌中，南 至北乡户，北 据河为塞， 并阴山至辽东。徙天下 豪富於咸阳十二万户 。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每