偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河 ，蒙恬城之以逐匈奴，内 省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公 卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终 不可就，已而弃之。” 主父偃盛言其 便，上竟用主父计，立朔方郡。