项王使人致命怀王 。怀王曰：“如约。 ”乃尊怀王 为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时 ，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露 於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“ 善。”乃分天下，立诸 将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负 约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀 亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、 汉中，都南郑 。而三分关 中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱 掾，尝有德於 项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。 故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，