丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之 。请立诸子，唯 上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣 皆以为便 。廷尉李斯议曰：“ 周文武所封子弟同姓甚众，然 後属疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛 伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下 神灵一统，皆为郡 县，诸子功臣以公赋税重赏赐 之，甚足易制 。天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天 下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天 下初定，又复立国，是树兵也，而求 其宁息，岂不难哉！廷尉议 是。”