刘敬从匈奴来,因言“匈奴河南白羊、楼烦王 ,去长安近者七百里,轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破, 少民,地肥 饶,可益实。夫诸侯初起时,非齐诸田,楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中, 实少人。北近胡寇,东有 六国之族,宗彊,一日 有变,陛下亦未得 高枕而卧也。臣原陛下徙齐 诸田,楚昭、屈、景,燕、 赵、韩、魏後,及豪桀名家居关中。无事,可以备胡;诸侯有变,亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。 上曰:“善。”乃使刘 敬徙所言关中十馀万口。