汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以 西至蜀南 者置初郡十七 ，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初 郡吏卒奉食币物，传车 马被具。 而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛 之，间岁万馀人 ，费皆仰给大农。 大农以均输调盐铁 助赋，故 能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣 。