太公至国，脩政， 因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而 人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周，乃使召康 公命太公 曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣 ，五侯九伯，实得征 之。”齐由此得征伐 ，为大国。都营丘。