其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟都尉 ，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置 大农部丞数 十人，分部主 郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商 贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京 师，都受天下委 输。召工 官治车诸器，皆仰给大 农。大农之诸官尽笼 天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔 方，东到太山，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛百馀万匹，钱 金以巨万计，皆取足大 农。