其明年,元 封元年,卜式贬秩为太子 太傅。而桑弘羊为治粟 都尉,领大农, 尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿,相与争,物故 腾跃,而天 下赋输或不偿其僦 费,乃请置大农部丞数十人,分部主郡国,各往往县置均输 盐铁官,令远 方各以其物贵时商贾所转贩者为赋 ,而相灌输。置平准于京师 ,都受天下 委输。召工官治车诸器,皆 仰给大农。大农之诸官尽笼 天下之货 物,贵即卖 之,贱则买之。如此,富商大 贾无所牟大利,则反本,而 万物不得腾踊。故抑天下物,名曰“平准”。天 子以为然,许之。於是天子北至朔方 ,东到太山,巡 海上,并北边以归。所过赏赐,用帛百馀万匹,钱金以巨万计,皆取足大农