汉连兵三岁， 诛羌，灭南越，番禺以 西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗 治，毋赋税 。南阳、汉中以往 郡，各以地比给初郡 吏卒奉食币物，传车 马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南 方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输 调盐铁助赋，故 能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋 法矣。