元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以 为罢敝中国以奉无用之地，原 罢之。於是天子乃使 硃买臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便 若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。