穆王将征犬戎,祭公谋父谏曰:“不可。先王 燿德不观兵。夫兵戢而时 动,动则威,观则玩 ,玩则无震。是 故周文公之颂曰:‘载戢干戈,载櫜弓矢,我 求懿德,肆于时夏,允王保之。’先王之於民也,茂正其 德而厚其 性,阜其财求而利其器用,明利害之乡,以文脩之,使之务利而辟害,怀德而 畏威,故能保世以滋大。昔 我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也,弃 稷不务,我先王不窋用失其官, 而自窜於戎狄之间。不 敢怠业,时序其德,遵 脩其绪,脩其训典,朝夕恪勤,守以敦笃,奉以忠信。奕世载德,不忝前人 。至于文王、武王,昭前之光明而加 之以慈和,事神保民,无 不欣喜。商王帝辛大恶 于民,庶民不忍,载武王,以致戎于商牧。是故先王非务武也,劝恤民隐而除其害也。夫先王之制,邦内甸服,邦外侯服,侯卫宾服,夷蛮要服,戎翟荒服。甸服者祭,侯服者祀,宾服者享,要服者贡,荒服者王。 日祭,月祀,时享, 岁贡,终王。先王之顺祀也 ,有不祭则脩意,有不祀则脩言, 有不享则脩文,有不贡则脩 名,有不王则脩德,序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭,伐不祀,征 不享,让不贡, 告不王。於是有刑罚之辟 ,有攻伐之兵,有征讨之备,有威让 之命,有文告之辞。 布令陈辞而有不至,则增脩於德,无勤民於远。是以近无不听, 远无不服。今自大毕、伯士之终也 ,犬戎氏以其职来王,天子曰‘予必以不享征之,且观之兵’,无乃废 先王之训,而王几顿 乎?吾闻犬戎树敦,率旧德而守终纯固,其有以御我矣。”王遂征之,得四白 狼四白鹿以归。自 是荒服者不至。