此两者，所 以成官而顺政也，非所以观 远而论始也。且夫三代不同 服而王，五伯不如 教而政。知者作教 ，而愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论 心；拘于俗 之众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱，圣人之 道也。承教而动，循法无私，民之职也。 知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能于与时 化。