分天下以为三 十六郡，郡置守、尉、监。 更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵， 聚之咸阳，销以为 锺鐻，金人 十二，重各千石，置廷宫 中。一法度衡石丈尺。车 同轨。书同文字。地 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户 ，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪 富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在 渭南。秦