公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑 氏城，置脯枣，神 人宜可致 。且仙人好 楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观， 甘泉则作益延寿观 ，使卿持节设具 而候神人，乃作 通天台，置祠具其 下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有 芝生殿防内中。天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝 九茎，赦天下， 毋有复作。”