孝惠帝元年，除诸 侯相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼 惠王富於 春秋，参尽召长老诸生， 问所以安集 百姓，如齐故诸儒 以百数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄 老言，使 人厚币请之。既见盖 公，盖公为言治道贵清 静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂， 舍盖公焉。 其治要用 黄老术，故相 齐九年，齐国安集，大 称贤相。