偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之 以逐匈奴 ，内省转输戍漕， 广中国， 灭胡之本也。上览 其说，下公卿议，皆言 不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。”主 父偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。