偃盛言朔方地肥饶 ,外阻河,蒙恬城之 以逐匈奴 ,内省转输戍漕, 广中国, 灭胡之本也。上览 其说,下公卿议,皆言 不便。公孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就, 已而弃之。”主 父偃盛言其便,上竟用主父 计,立朔方郡。