元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是 时通西南夷，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中 国以奉无 用之地，原罢之。於是天 子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。 弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢 西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。