大农上盐 铁丞孔仅、咸 阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少 府，陛下不私 ，以属大农佐赋。 原募民自给费，因 官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管 山海之货，以致 富羡，役利细 民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左 趾，没入其器物 。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县 。”使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。