汉五年冬，以 破项籍，乃使卢绾别将，与刘贾击临江 王共尉，破之。七月还，从击 燕王臧荼，臧荼降。高祖已定天下，诸侯非 刘氏而王者七人。欲王 卢绾，为群臣觖望。及虏臧荼， 乃下诏诸将相列侯， 择群臣有功者以为燕王 。群臣知上欲王卢绾，皆言曰：“太尉 长安侯卢绾常从平定 天下，功最多，可王燕。” 诏许之。汉五年八月 ，乃立虏绾为燕王。诸 侯王得幸莫如