项王使人致命怀王。怀王曰:“如约 。”乃尊怀王为义帝 。项王欲自王,先王诸将 相。谓曰:“天下初发难 时,假立诸侯後 以伐秦。然身被坚执锐首事,暴露於野三年,灭秦定天下者 ,皆将相诸君与籍之力 也。义帝虽无功,故当分 其地而王之。”诸 将皆曰:“善。”乃分天下,立诸将为侯王。项王、范增疑 沛公之有天下,业已讲解, 又恶负约,恐诸侯叛之,乃 阴谋曰:“巴、蜀道险,秦之迁人皆居蜀。”乃曰:“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王,王巴、蜀、汉中,都南郑。而三分 关中,王秦降将以距塞 汉王。项王乃立章邯 为雍王,王咸阳以西, 都废丘。 长史欣者,故为栎阳狱掾,尝有德於项梁;都尉董翳者,本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王 ,王咸阳以东至河,