其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深次 骨。宣为左内史，周 为廷尉， 其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所 欲释者，久系待问而微见其冤状。客 有让周曰：“君为天子决平 ，不循三尺法，专以人主意 指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时 为是，何古之法乎！”