太公至国，脩政，因其俗，简其礼 ，通商工之业，便鱼盐之利，而人 民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管 蔡作乱，淮夷畔周 ，乃使召康公命太 公曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。” 齐由此得征伐，为大国。都营丘。