偃盛言朔方地肥饶,外 阻河,蒙恬城之以逐 匈奴,内省转输戍漕,广中国,灭 胡之本也。上览其说 ,下公卿议,皆言不便。公孙弘曰: “秦时常 发三十万众 筑北河,终不可就,已而弃之。”主 父偃盛言其便,上竟用主父计,立朔方郡 。