偃盛言朔方地肥饶，外 阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭 胡之本也。上览其说 ，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰： “秦时常 发三十万众 筑北河，终不可就，已而弃之。”主 父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡 。