此两者，所以成官 而顺政也，非所以观 远而论始也。且夫 三代不同服而 王，五伯不如教而政。知者作教，而 愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗 之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道 也。承教而动，循法 无私，民之职也。知学 之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。