间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以 边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤 主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上 ，而销未形之患。其 要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕 之囿，淫纵恣之观， 极驰骋之乐 ，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优 侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣 窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚以天下 为务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於 当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面 负扆摄袂而揖王公， 此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其敝足以安。 安则陛下 何求而不得， 何为而不成 ，何征而不服乎哉！严安上书曰：