间者关东五穀不登 ，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之 ，则民且有不安其处者矣。不安故易 动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之 庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑 不乏於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何 必成康！虽然， 臣窃以为陛下天然之 圣，宽仁之资，而诚以天 下为务，则汤 武之名不难侔 ，而成康之俗可复 兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天下而服四夷 ，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛 下之所服也。臣闻图王不 成，其敝 足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：