成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄 行政当国。管叔、 蔡叔群弟疑周公，与武庚 作乱，畔周 。周公奉成王命，伐诛武庚、管叔，放 蔡叔。以微子开代殷後， 国於宋。颇收殷馀民，以封武王少弟封为卫 康叔。晋唐叔得嘉穀，献之成王，成王以归周公于兵所。周公受禾东土，鲁天子 之命。初，管、蔡 畔周，周公讨之，三 年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次 归禾，次嘉禾，次康诰 、酒诰、梓材，其事在周公 之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位