列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功 最多，宜第一。”上 已桡功臣，多 封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰 ：“群臣 议皆误。夫曹参虽有 野战略地之 功，此特一时之事。夫上与楚相距五 岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数 ，何缺於