其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦天 下盐铁。弘羊以诸官各自 巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十 人，分部主郡国 ，各往往县置均输 盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给 大农。大农之诸 官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准” 。天子以 为然，许之。於是天子 北至朔方，东到太山，巡 海上，并北边以归。所 过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。