元朔三年，张欧 免，以弘为御史大夫 。是时通西南夷，东置沧海， 北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。 发十策，弘不得 一。弘乃 谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南 夷、沧海而专奉朔方。” 上乃许之