分天下以为三十六郡，郡置守、尉、 监。更名民曰“黔首 ”。大酺。收天下兵，聚之咸阳， 销以为锺鐻，金 人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡 石丈尺。车同轨。书同文字。地东至 海暨朝鲜， 西至临洮、羌中， 南至北乡户，北据河为 塞，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳十二万户。 诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每