间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边 境之事，推数循理而观之，则民且有不 安其处者矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患 。其要，期使天下无土崩之势而已 矣。故虽有彊国劲 兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋 之乐，自若也。金石丝竹之声不绝 於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不 难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其敝 足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰