刘敬从匈奴来,因言“匈奴河南白羊 、楼烦王 ,去长安近者七百里,轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破,少民,地肥 饶,可益实。夫诸侯初起时,非齐 诸田,楚昭、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中,实少人 。北近胡寇,东 有六国之 族,宗彊,一日有变,陛下亦未得 高枕而卧也。 臣原陛下徙齐诸田,楚 昭、屈、景,燕、赵、韩、魏後,及豪桀名 家居关中。无事, 可以备胡;诸侯 有变,亦足 率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰:“ 善。”乃使刘敬 徙所言关中十馀万口。