列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被 七十创，攻城略地，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多 封萧何，至 位次未有以复难之，然 心欲何第一。关 内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五 岁，常失军亡众 ，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令 召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东， 萧何常全关中以待陛 下，此万 世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於