太公至国，脩政 ，因其俗，简其礼，通商 工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐 为大国。及周成王 少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康 公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得 征之。”齐由此得 征伐，为大国。都营 丘。