间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而 观之，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者， 土崩之势也。故贤主独 观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期 使天下无土崩 之势而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫 纵恣之观，极驰骋之乐，自 若也。金石丝竹之声不 绝於耳，帷帐之私俳优 侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。 名何必汤武， 俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者 立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数 世隆，南面负扆 摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣 闻图王不成，其 敝足以安。安则陛下何求而不得， 何为而不成，何征而不 服乎哉！严安上书曰