其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。 宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所 欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子 决平，不循三尺法，专 以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰 ：“三尺安出哉？前主所 是著为律，後主所是疏 为令，当时 为是，何古之法乎！”