元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。 是时通西南夷，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用 之地，原罢之。於是天子乃使硃 买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不 得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其 便若是，原罢 西南夷、沧海而 专奉朔方。”上乃许之。