偃盛言朔方地肥饶， 外阻河， 蒙恬城之以逐匈奴， 内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也。 上览其说，下公卿议 ，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑 北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。