穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“ 不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时 动，动则威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求 懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也，茂正其德 而厚其性，阜其财求而 利其器用，明利害之乡，以文脩 之，使之务利而辟害，怀德而畏威， 故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及 夏之衰也， 弃稷不务，我 先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业， 时序其德，遵脩其绪，脩 其训典，朝夕恪勤， 守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文王、武王 ，昭前之光明而 加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民， 庶民不忍，载武王，以 致戎于商牧。是故先王非 务武也，劝恤民隐 而除其害也 。夫先王之制，邦内甸服，邦外 侯服，侯卫宾服，夷蛮 要服，戎翟荒服。甸 服者祭，侯服者祀，宾服 者享，要服 者贡，荒服者 王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀 也，有不祭则脩意， 有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於 是有刑不祭，伐不祀， 征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有 威让之命，有 文告之辞。布 令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯 士之终也，犬戎氏以 其职来王， 天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之， 得四白狼四白鹿以归。自是 荒服者不至。