孝惠帝元年， 除诸侯相国 法，更以参为齐丞相。参之相 齐，齐七十城。天下初定 ，悼惠王富 於春秋，参尽召长老诸生 ，问所以安集 百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊， 参未知所定。闻胶 西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵 清静而民 自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老 术，故相齐九年，齐国 安集，大称贤