汉连兵三岁 ，诛羌，灭南越，番禺以西 至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉食币 物，传车马被具 。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒 往诛之，间岁万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输调 盐铁助赋 ，故能赡之。然兵所过县，为 以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣