项王使人致命怀王。怀王曰：“如 约。”乃尊怀王为义 帝。项王 欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆 将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之 。”诸将皆曰 ：“善。” 乃分天下，立诸将为侯王。 项王、范 增疑沛公之有天 下，业已讲解，又恶负约， 恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关 中地也。”故立沛公 为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为 雍王，王咸阳以 西，都废丘。长史欣者 ，故为栎阳 狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马 欣为塞王，王咸阳以东至河，