穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。 先王燿德 不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则 玩，玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时 夏，允王保之。’先王之於 民也，茂正 其德而厚 其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使 之务利而辟害 ，怀德而畏威，故 能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞 、夏。及夏之衰也， 弃稷不务，我先王不窋用失其官 ，而自窜於戎狄之间。不敢 怠业，时序其德，遵 脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文 王、武王，昭前之光明而加之以慈 和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致 戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐 而除其害也。夫先 王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要 服，戎翟荒服。甸服者祭 ，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡 ，终王。先王之顺祀也 ，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡 则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。 於是有刑 不祭，伐不祀，征不 享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞 。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近 无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观 之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦， 率旧德而守 终纯固，其有以御我矣 。”王遂征之，得四白狼四白鹿以 归。自是 荒服者不至。