元封四年中，关东流民二百万口，无名数者 四十万，公卿议欲请徙流民於边以 適之。上 以为丞相老谨，不能与其议，乃 赐丞相告归，而案御史大夫以下议为请者 。丞相惭 不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上 不忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者 路。”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲 请徙之，摇荡不 安，动危之，而辞位，君 欲安归难乎？”以书让庆，庆甚惭，遂复视事。