间者关东五穀不 登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事 ，推数循理而观之，则民且有不 安其处者 矣。不安故易动。易动者， 土崩之势 也。故贤主独观万化之原，明 於安危之机，脩之庙 堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之 囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则 汤武之名 不难侔，而成 康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊 安之实，扬名广誉 於当世，亲天下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而 揖王公，此陛下之所服也。 臣闻图王不成，其 敝足以安。安则陛下何求 而不得，何为而不成 ，何征而不服 乎哉！严安上书曰 ：