太公至国， 脩政，因其俗， 简其礼，通 商工之业，便鱼盐之利 ，而人民多归 齐，齐为大国。及周成 王少时，管蔡作乱，淮夷畔 周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至 无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。