刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可 以至秦中。 秦中新破，少民， 地肥饶，可益实。夫诸侯 初起时，非齐诸田，楚昭、 屈、景莫能兴。今陛下虽都 关中，实少人。 北近胡寇，东有六国之族， 宗彊，一日有变，陛下亦未得高 枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩 、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以 备胡；诸侯有变 ，亦足率 以东伐。此彊本弱末之术 也”。上曰：“善。”乃 使刘敬徙所言 关中十馀万口。