分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳 ，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一 法度衡石丈尺 。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至 临洮、羌中，南至北乡 户，北据 河为塞，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳 十二万户。诸 庙及章台、上林 皆在渭南。秦每